時間：2014-12-05 ? ? ? ? ? ? ? 消息來源：中國產業(yè)信息
“十一五”期間，我國城鎮(zhèn)污水處理取得了跨越式的發(fā)展。但與此同時，城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)仍存在污水配套管網建設相對滯后、設施建設不平衡、部分處理設施不能完全滿足環(huán)保新要求、污水再生利用程度低、設施建設和運營資金不足等問題，污水處理行業(yè)仍有較大的市場容量和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1、國家的政策支持及產業(yè)規(guī)劃，為污水處理行業(yè)帶來廣闊的市場前景
為加快建設全國城鎮(zhèn)污水處理設施，促進主要污染物減排、改善水環(huán)境質量，2012年5月，國務院辦公廳印發(fā)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》，要求到2015年，全國所有設市城市和縣城具有污水集中處理能力;污水處理率進一步提高，其中城市污水處理率從2010年的77.5%提高到85%，縣城污水處理率平均達到70%，建制鎮(zhèn)污水處理率平均達到30%;全面提升污水處理設施運行效率，城鎮(zhèn)污水處理廠投入運行一年以上的，實際處理負荷不低于設計能力的60%，三年以上的不低于75%。要求到2015年前，全國將投資近4,300億元用于生活污水處理設施建設，其中1,040億元新增污水處理規(guī)模4,569萬立方米/日，2,443億元新建配套污水管網15.9萬公里，137億元升級改造污水處理規(guī)模2,611萬立方米/日，從而為污水處理行業(yè)帶來了廣闊的行業(yè)市場前景。
2、污水管網建設加速，企業(yè)污水處理產能利用率將有效提高
我國城鎮(zhèn)生活污水處理現(xiàn)存的主要問題即城市配套管網不到位、污水收集效率不高，而管網配套不足則會造成污水處理設施缺乏足夠的上游進水，產能利用率低?！笆濉逼陂g國家要求加強配套管網建設，將有效提高污水處理設施負荷率，增加污水處理量，從而實質性增加污水運營企業(yè)的結算收入，提高盈利能力。
“十二五”期間，我國將重點建設城鎮(zhèn)污水管網，全國城鎮(zhèn)污水管網將從2010年末的16.6萬公里增長到2015年的32.5萬公里，增長率達95%。上述規(guī)劃的設施將有利于進一步提高企業(yè)污水處理產能利用率，有利于污水處理行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3、排放標準的提升，為現(xiàn)有的污水處理企業(yè)提供新的發(fā)展機遇
隨著國家和地方政府加大污染防治力度以及居民對環(huán)境質量要求的不斷提高，污水處理廠的排放標準提高勢在必行，因此，未來我國大部分污水處理廠均面臨提標和升級改造，如除臭改造，強化脫氮除磷功能，污泥穩(wěn)定干化，出水水質提升至一級B、一級A甚至更高的標準等。未來污水處理排放標準的進一步提升以及隨之而來的提標改造進程，為現(xiàn)有的污水處理企業(yè)提供新的發(fā)展機遇。
在我國出臺的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》中，也進一步明確要加快污水處理廠升級改造，并在十二五期間，全國規(guī)劃范圍內城鎮(zhèn)擬投資137億元用于升級改造污水處理規(guī)模2,611萬噸/日。
4、行業(yè)市場化進程加快，專業(yè)污水處理企業(yè)優(yōu)勢凸顯
為確保“十二五”目標的實現(xiàn)，我國將進一步完善和規(guī)范市政公用事業(yè)特許經營管理辦法，明確行業(yè)競爭在成本監(jiān)審、招投標、運營管理等方面的要求;政府將更加積極地引入市場機制，充分調動多種投資主體參與城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運營的積極性。隨著更多的城鎮(zhèn)污水處理的建設和運營市場向社會資本開放，專業(yè)的污水處理企業(yè)將憑借其在機制、技術、運營和管理等方面的優(yōu)勢進一步擴大市場份額。
5、價格機制日益完善，有利于污水處理市場的可持續(xù)發(fā)展
目前，各地方政府根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本地區(qū)實際，制定相關的污水處理費征收辦法，按照一定的標準向排放污水的單位和居民收取污水處理費，但普遍存在收費不到位、收費標準低于污水處理設施正常運營成本等情形。
為促進行業(yè)的市場化規(guī)范發(fā)展，未來國家及地方政府將進一步完善污水處理收費政策，并逐步將污泥處理成本納入繳費范圍，加強對自備水用戶污水處理費的征收管理，為污水處理設施運行提供經費保證;要求將污水處理費納入地方財政預算管理，當出現(xiàn)收取的污水處理費不足以支付污水處理設施正常運營成本的，地方政府給予補貼，確保城鎮(zhèn)污水處理設施建設、維護和運行的正常進行。
因此，行業(yè)價格體制的日益完善，將進一步推動污水處理行業(yè)的市場化進程，提升政府對污水處理專業(yè)化服務的付費能力，有利于提高企業(yè)投資、運營城鎮(zhèn)污水處理設施的積極性，有利于促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。