國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
關(guān)于印發(fā)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理
及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知
發(fā)改環(huán)資[2016]2849號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、建設(shè)局）、北京、天津、上海市水務(wù)局、海南省水務(wù)廳：
為統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)工作，我們編制完成了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年12月31日
為貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、中央城鎮(zhèn)化工作和中央城市工作會議精神，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》，指導(dǎo)各地科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部編制了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。規(guī)劃范圍包括全國（港澳臺地區(qū)除外）所有設(shè)市城市、縣城及建制鎮(zhèn)。
規(guī)劃期限：2016-2020年。
截至2015 年，全國城鎮(zhèn)污水處理能力已達(dá)到2.17 億立方米/日，城市污水處理率達(dá)到92%，縣城污水處理率達(dá)到85%，全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)基本完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
《規(guī)劃》要求： ??到2020年底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。城市污水處理率達(dá)到95%，其中地級及以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)全收集、全處理；縣城不低于85%，其中東部地區(qū)力爭達(dá)到90%；建制鎮(zhèn)達(dá)到70%，其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。 ???到2020年底，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。
到2020年底，地級及以上城市污泥無害化處置率達(dá)到90%，其他城市達(dá)到75%；縣城力爭達(dá)到60%；重點鎮(zhèn)提高5 個百分點，初步實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置。
到2020年底，城市和縣城再生水利用率進(jìn)一步提高。京津冀地區(qū)不低于30%，缺水城市再生水利用率不低于20%，其他城市和縣城力爭達(dá)到15%。
“十三五”期間規(guī)劃新增污水管網(wǎng)12.59 萬公里，老舊污水管網(wǎng)改造2.77 萬公里，合流制管網(wǎng)改造2.88 萬公里，新增污水處理設(shè)施規(guī)模5022 萬立方米/日，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220 萬立方米/日，新增污泥（以含水80%濕污泥計）無害化處置規(guī)模6.01 萬噸/日，新增再生水利用設(shè)施規(guī)模1505 萬立方米/日，新增初期雨水治理設(shè)施規(guī)模831 萬立方米/日，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，初步形成全國統(tǒng)一、全面覆蓋的城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)管體系。